2017 январь 20

А ЧТО СКАЖЕТ СУД?

22 сентября прошедшего года на нашем сайте была размещена публикация о том, как наша общественная организация обжаловала в УФАС по Орловской области положения "прописанной" аукционной документации по закупке № 0154200002716001871, посредством которой ОБУЗ Орловской области «Болховская центральная районная больница» по баснословным ценам закупала инфузионные системы (капельницы) с длиной трубки не менее 2-х метров, чтобы их можно было ставить сразу всем больным в одной палате с одной инфузионной стойки, да ещё и с таинственным «точным регулятором скорости потока барабанного типа, который имеет две шкалы, что позволяет работать как с низковязкими растворами (типа NaCl 0,9 % и глюкоза 5 %), так и с более вязкими растворами (до 20 %)». 


 

Так же в составе закупаемой медицинской продукции присутствовали инфузионные системы с двумя инъекционными иглами в одной стерильной упаковке, видимо, с целью "экономии инъекционных игл", хотя, не исключено, что с целью «экономии самих капельниц». Заказчик так же пожелал, чтобы в комплект капельницы входили иголки с толщиной меньше, чем предусмотрено ГОСТом (ссылка на публикацию: http://netotkatam.ru/czarticle33).

УФАС по Орловской области, после рассмотрения нашей жалобы, признало её необоснованной, разъяснив, что Заказчик волен заказывать какую ему угодно продукцию, руководствуясь своими потребностями и посоветовало не считать чужие деньги.

На участие в аукционе было подано три заявки, одну из которых аукционная комиссия отклонила, понижение цены в результате торгов составило 2,5 % (обратим внимание, что это самое большое понижение в аукционах на закупку инфузионных систем, где единственным заказчиком являлось ОБУЗ ОО "Болховская ЦРБ") и победителем аукциона на закупку данной «чудо-продукции», в очередной раз, стало ООО «Фарма», видимо из-за скромности, не желая выделяться своими выдающимися успехами в освоении бюджетных средств, переименовавшееся в ООО «Эсперансо».

Нашу организацию не устроило решение УФАС по Орловской области по данному вопросу и мы решили обратиться в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании его незаконным (ссылка на дело в системе «Электронное правосудие»: http://kad.arbitr.ru/Card/b75053b3-9195-4282-8ffd-2b43fe6ca75e).

18 января 2017 года состоялось предварительное судебное заседание, в ходе которого суд перешел к процедуре судебного разбирательства. В частности, была выслушана позиция заявителя и возражения ответчика, который, не желая изменять своим традициям произвольного толкования и дополнения положений законодательства, сообщил, что в «соответствии с правилами описания объекта закупки, описание объекта закупки производится только в соответствии с потребностями заказчика» и более никакие правила в данной процедуре не действуют. То есть, исходя из отзыва и возражений УФАС по Орловской области, Заказчик вправе включать в объект государственной закупки любую продукцию, которую ему заблагорассудится и может аргументировать это всего лишь тем, что у него «имеется такая потребность» либо формально, без какой-либо смысловой нагрузки, её обосновать, проще говоря: «Потому что хочу». То есть, различия между корпоративными и унитарными юридическими лицами, по мнению ответчика, отсутствуют. И тот факт, что в рамках государственного заказа закупка товаров производится государственным должностным лицом и за бюджетные деньги, в целях осуществления государственных (муниципальных) управленческих, социально-культурных либо иных функций, как правило, некоммерческого характера, никакого значения при описании объекта закупки не имеет.

Добавим так же, что представитель УФАС по Орловской области описал в судебном заседании ситуацию в регионе, при которой рынок государственных закупок поделен и имеется три поставщика определенного вида продукции на весь регион и только данные поставщики выигрывают все государственные аукционы и поделать наше УФАС с этим ничего не может. Мы даже выслушали упрёк в свой адрес, что не хотим содействовать исправлению сложившейся ситуации. Обращаем внимание наших читателей на обстоятельства, при которых нам пришлось выслушать подобный упрёк (судебное заседание Арбитражного суда, в котором рассматривается заявление об обжаловании Решения УФАС, вынесенное по вопросу жалобы на аукционную документацию по «прописанному» аукциону). При всем уважении к нашему правосудию, сложно было сдержать улыбку в судебном заседании, слушая нашего оппонента.

В дело, в качестве третьих лиц привлечены Заказчик и выигравший аукцион поставщик. На следующем заседании будет интересно так же выслушать их позицию.

Таким образом, дорогие наши пользователи, для достижения поставленных перед ОРОО «ЦПК «Честные закупки – Честный бизнес» уставных целей и задач, мы вынуждены перейти на следующий уровень защиты и обратиться к Российскому правосудию.

Постараемся своевременно информировать Вас о ходе данного судебного процесса и искренне надеемся, что Арбитражный суд Орловской области поддержит нашу правовую позицию, поскольку иначе мы будем вынуждены констатировать полную несостоятельность и бессмысленность существующего нормативно-правового регулирования в области государственных закупок с точки зрения обеспечения их эффективности, целесообразности, противодействия коррупционным проявлениям и рационального расходования бюджетных средств.

В свою очередь предлагаем Вам высказать свое мнение относительно происходящего, описанного в данной публикации и спрогнозировать перспективу отстаивания общественных интересов в данном судебном процессе. В случае, если Вы считаете, что суд примет нашу правовую позицию и требования будут удовлетворены, а Решение УФАС по Орловской области признано незаконным, просим написать в комментариях «ДА», если же у Вас имеется в этом сомнение, просим написать «НЕТ».

Так же будем благодарны за подробные комментарии и советы.

 

 

НЕ БУДЬТЕ РАВНОДУШНЫМИ,

делайте репосты, ставьте лайки, что бы об этом знали как можно больше людей.

Присоединяйся к нашей команде.
http://netotkatam.ru
http://vk.com/netotkatam

http://ok.ru/netotkatam
fb.me/netotkatam


 

357
0
164

Добавить комментарий

Чтобы оставлять комментарии, пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь